新闻发布会视频

　　2025年5月30日10:00，省政府新闻办召开2025年“安全生产月”暨安全生产领域举报奖励办法新闻发布会。

　　发布内容：介绍2025年“安全生产月”活动的具体安排暨我省安全生产领域举报奖励办法贯彻实施的有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　省委宣传部新闻发布办公室主任 雷化雨

　　女士们、先生们、新闻界的朋友们：

　　大家好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。今年6月是第24个全国“安全生产月”，查找身边安全隐患是今年“安全生产月”活动的重点，省应急管理厅等六部门于近日修订了《河南省安全生产领域举报奖励办法》（以下简称《办法》）。为解读好《办法》，鼓励群众主动参与“安全生产月”活动，积极查找举报身边的安全隐患，今天，我们邀请到省应急管理厅等相关单位负责同志，请他们向大家介绍我省“安全生产月”活动安排及修订《办法》的有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　下面，介绍出席今天新闻发布会的发布人：

　　省安委会办公室副主任、省应急管理厅党委委员、副厅长朱维亚先生；

　　省财政厅党组成员、副厅长王崴先生；

　　省消防救援总队党委委员、副总队长赵伟刚先生；

　　省住房城乡建设厅二级巡视员常庆生先生。

　　欢迎各位发布人。下面，请朱维亚先生作情况介绍。

　　省安委会办公室副主任、省应急管理厅党委委员、副厅长 朱维亚

　　非常感谢媒体朋友们一直以来对我省安全生产工作的关心和支持。今年6月是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。虽然每年“安全生产月”活动的主题侧重点各有不同，但都体现着习近平总书记提出的“人民至上、生命至上”理念，都是防范和遏制生产安全事故发生，守护群众的生命财产安全。为引导社会公众广泛参与学习安全知识、查找身边隐患，今年我省紧紧围绕活动主题，将推出一系列内容丰富、形式多样的“安全生产月”活动。

　　一是深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。组织开展安全生产线上理论公开课，讲解普及安全知识技能，开展安全生产警示教育片展播，引导企业树牢安全发展理念。各企业单位广泛开展安全生产微课堂、主题辩论赛、参观见学等活动，持续培育全社会安全文化。二是组织开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国“安全宣传咨询日”，今年“咨询日”全国主场活动将在郑州举行，进入6月份将开展线上答题、宣传片展播、科普讲解大赛等预热活动，“咨询日”当天现场开展安全生产成果展示、有奖竞答、应急装备展示和宣传咨询等活动，各地也将在当天集中开展主题活动，欢迎社会公众广泛参与到活动中来。三是组织开展“查找身边安全隐患”行动，重点开展安全隐患排查、隐患辨识科普、消除隐患演练、问题隐患曝光、安全隐患举报五项行动。鼓励大家积极参与隐患查找。四是开展“豫安同行”安全宣传“五进”活动，围绕进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划开展安全宣传、查找隐患、应急科普和志愿服务活动，提高企业职工、社会群众安全防范意识和隐患排查能力。五是开展“豫见应急”全媒体宣传活动，活动期间通过各类载体开展集中宣传，开展媒体采访“中原行”、全媒体宣传展播等活动，诚请各新闻媒体朋友关注宣传“安全生产月”活动，帮助普及应急安全知识技能。

　　“查找身边安全隐患”是今年“安全生产月”活动的重点，为帮助大家快速发现、及时消除存在于群众身边的事故隐患和安全生产违法行为，鼓励广大群众积极参与安全生产监督，省应急管理厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监督管理局、省消防救援总队等六部门联合对《河南省安全生产领域举报奖励办法》进行了修订，主要有4个方面的亮点：

　　一是便捷举报途径。省应急管理厅开发“河南省安全生产举报平台”和“河南安全生产举报”微信小程序，群众既可通过平台专有二维码和小程序举报，也可通过“12350”安全生产服务热线、信函、来访和负有安全生产监管职责部门设立的其他方式进行举报。

　　我们鼓励大家优先通过扫码和小程序方式举报，通过手机可以随时了解举报问题隐患受理了没有、哪个部门在核查、核查到哪一步，实时跟踪进度，非常方便快捷。

　　二是优化核查模式。省应急管理厅通过“河南省安全生产举报平台”统一对各类举报事项进行管理，将举报线索按照“三管三必须”和“属地管理”原则分转至各级各有关部门进行核查处理，结果再统一反馈省应急管理厅，打通了以往各部门之间“各自为战”的桎梏，提升了核查效率。

　　三是明确举报情形。《办法》详细列明了危化、非煤矿山、工贸、交通、特种设备、住房建设、消防等7个领域、150多种举报情形，一方面方便群众举报，让群众知晓重点举报哪些安全隐患，增强举报指引性，提高群众发现和识别安全隐患的能力，让群众更加主动参与安全生产监督。另一方面通过对近年来省内外典型事故原因和规律进行分析，这些安全隐患的存在，很容易造成群死群伤等严重危害，鼓励大家对这些情形重点关注、积极举报，筑牢安全生产人民防线。

　　这些情形将制作成二维码印在宣传海报上，在工厂、车间、社区、学校张贴，大家拿起手机扫码就可快速查看。

　　四是简化奖励程序。在这次《办法》的修订中增加了“初核”，核查部门在受理举报后，及时到现场对问题隐患和违法行为是否存在作出快速判断，经初步核查完成后，省应急管理厅结合举报线索、初核情况、现场照片和有关证据材料，对举报事项是否存在和符合奖励标准进行审核确认，一旦确认立即启动奖励程序。通过制度设计来缩短奖金兑付的时限，让群众切实感受到政策所带来的正向反馈。

　　通过上述一系列措施，有力提升政策文件的实用性和可操作性，从制度设计层面为“查找身边安全隐患”提供坚实保障，致力打造“查实即奖、应奖尽奖、可感度高、可及性强”安全生产举报奖励体系，充分发挥群众举报在消除隐患、遏制事故、社会共治中的作用。

　　消除一个隐患，增添一份安全。“安全生产月”到来之际，希望广大群众一起行动起来，积极查找身边安全隐患，学习掌握应急安全知识，广泛参与和监督安全生产，共创良好发展环境，共筑全民安全生产防线。

　　我介绍这些，谢谢！

　　雷化雨

　　谢谢！接下来，欢迎各位记者朋友就本场发布会关注的问题进行提问，提问前请先通报所在新闻机构。现在开始提问。

　　中央广播电视总台记者

　　刚才发布中提到，今年“安全生产月”强调“查找身边安全隐患”，请问，河南在这方面有哪些具体部署？

　　朱维亚

　　谢谢您的提问。“查找身边安全隐患”是今年“安全生产月”活动的主题，主题很接地气，群众既是隐患查找的参与者、更是隐患消除的受益者，从本质上来讲，这次活动主题体现的是对每名群众自身安全的关心。今天的新闻发布会是群众广泛参与查找身边安全隐患的一次动员，只有群众当好“查找身边安全隐患”的主角，才能推动问题隐患及时发现、及时消除，筑牢全社会安全生产防线。今年“安全生产月”推出五项行动和“五进”活动两个“安全套餐”，各有关单位和广大群众可积极参与。

　　一方面，各有关单位和广大群众可以积极参与“查找身边安全隐患”五项行动。一是“安全隐患排查行动”。深化安全生产治本攻坚三年行动和生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制宣传，鼓励企事业单位积极开展应知应会培训、岗位练兵、技能竞赛活动，解读宣传重大事故隐患判定标准，让企业职工和公众了解问题隐患、掌握查找技能。二是“隐患辨识科普行动”。组织开展应急科普讲解大赛、“排查身边安全隐患”主题征文等科普活动和“安全隐患我查找”网络知识答题、“安全隐患随手拍”新媒体作品征集等全国性活动，广大群众可以关注省应急管理厅微信公众号等宣传平台，查找相关活动信息，积极参与活动，切实增强全社会发现问题隐患的能力和意识。三是开展“消除隐患演练行动”。聚焦矿山、危化和群众身边潜在安全隐患，形成风险清单、建立隐患地图。安全生产专业应急救援力量指导基层单位开展模拟演练。学校、医院、社区、商超等重点单位场所组织相关人员广泛开展应急演练。四是开展“问题隐患曝光行动”。在河南广播电视台开展重大事故隐患案例集中曝光，在微博开设“身边安全隐患我来找”互动话题，欢迎群众积极参与互动。同时要求各地开设“隐患曝光台”专栏，集中曝光一批安全生产问题隐患和典型案例。五是开展“安全隐患举报行动”。这是今天发布会重点介绍的内容。省应急管理厅在微信公众号上线“安全生产举报奖励”小程序，印制张贴举报奖励海报，宣传解读举报奖励办法，群众可以随时随地“一键扫码”举报身边安全隐患。

　　另一方面，各有关单位和广大群众可以积极参与“豫安同行”安全宣传“五进”活动。一是进企业。组织金属冶炼企业主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人开展集中培训。督促指导企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准，开展针对性应急演练。二是进农村。广泛发动乡村干部、网格员、灾害信息员向农村居民普及农业机械、有限空间、自建房等重点领域安全风险隐患，提升基层群众安全意识和应急能力，营造共查隐患、共话安全的浓厚氛围。三是进社区。广大群众可积极查找电动自行车违规充电、老旧电路“带病工作”、违规动火等身边安全隐患。倡导应急志愿者走进乡村社区开展安全知识宣传、安全技能培训。四是进学校。向学生发放《中小学生应急安全知识手册》，策划安全知识进校园。学校广泛开展宿舍、实验室、食堂等重点场所“安全隐患大起底”活动和防溺水、消防等安全教育。五是进家庭。家庭安全隐患同样不可忽视，积极开展居家安全自查，学习高层建筑火灾逃生、用电用气等安全知识，广泛开展“安全知识进万家”活动。

　　希望各媒体朋友和群众参与到活动中来，认真查找身边安全隐患，广泛普及应急安全知识，着力营造“人人讲安全、个个会应急”的活动氛围。我就介绍这些，谢谢！

　　河南日报记者

　　请问，财政部门将如何支持安全生产举报奖励工作？

　　省财政厅党组成员、副厅长 王崴

　　谢谢你的提问。近年来，省财政厅高度重视安全生产工作，持续加强资金投入，完善政策机制，支持做好安全生产举报奖励工作。

　　一是做好资金保障。自2022年起，省财政每年安排安全生产举报奖励专项资金3000万元，专项支持安全生产领域举报奖励工作。二是不断完善举报奖励制度。2024年，省财政厅会同省应急管理厅印发《河南省安全生产领域举报奖励办法》，规定了举报奖励范围与标准、举报受理与核查、奖励资金申领与管理、监督管理等。近期我们又会同省应急管理厅等部门对举报奖励办法进行了修订，适当提高举报奖励标准，生产经营单位从业人员举报本单位内部生产经营过程中的事故隐患和安全生产违法行为经核查属实的，奖励金额在相应标准的基础上由上浮10%提高到上浮15%。具体奖励金额原则上参照行政处罚的15%计算，最高不超过30万元。三是创新资金兑付流程。为保障奖金及时支付给举报人，我们在修订《办法》时，省财政统筹安排资金，采取先行预拨的形式，确保举报奖金直达快享。谢谢！

　　河南广播电视台记者

　　刚才提到本次《办法》中，将生产经营单位从业人员举报内部生产经营过程中的事故隐患和安全生产违法行为的奖励比例上浮15%，请问，这样设定的考虑是什么？

　　朱维亚

　　谢谢你的提问。事故致因往往具有一定的隐蔽性和专业性，是日常监管执法中难以发现的或生产经营单位有意隐藏的。而内部从业人员则是对生产工艺、设备等最为熟悉的人员，他们所举报问题更直接、更准确，有利于帮助执法人员精准定位事故隐患，及时消除萌芽风险，倒逼企业落实主体责任；一旦发生事故，内部从业人员是直接受害者，及时举报内部隐患是一线员工对自身生命健康的重要保护手段。基于上述考量，我们将内部举报的奖励比例上浮15%，且最低奖励1000元。谢谢。

　　河南法治报记者

　　当前全省建筑业都在普遍转型升级，群众对住房城乡建设领域关注度逐步在提高，那么请问这个领域有哪些情形是可以举报的？

　　省住房和城乡建设厅二级巡视员 常庆生

　　谢谢你的提问。住房城乡建设领域可以举报的违法情形主要分为三类，分别是建筑施工、城镇燃气、经营性自建房三类。

　　建筑施工方面，比如未取得施工许可证等手续擅自开工建设、项目经理和项目总监未到岗履职、施工现场安全管理人员未足额配备或在岗在位，危大工程专项施工方案未编制、未审核、未论证或存在严重缺陷以及施工现场存在依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》判定为重大事故隐患的情形等，都是非常容易造成群死群伤事故的隐患，鼓励大家特别是一线工人一旦发现马上进行举报，很可能就避免一次重大的人身财产伤害事故。

　　还有城镇燃气安全也是和群众生产生活息息相关的领域，群众在日常生活中如果发现燃气经营企业未定期对用户的燃气设施进行入户安全检查、瓶装燃气经营企业擅自为非自有气瓶充装燃气，以及餐饮等商业用户未安装、使用燃气泄漏报警和切断等安全装置的，都可以进行举报，帮助政府部门及时消除隐患、制止违法行为。

　　经营性自建房方面，主要包括自建房屋存在损坏或者擅自拆除、变动基础、梁、柱、楼板、承重墙、外墙等建筑主体、承重结构，擅自改建加层、非法开挖地下空间的，自建房屋转为经营用途时未依法依规取得房屋安全鉴定合格证明等情形。

　　我们鼓励社会各界积极行动起来，及时举报上述违规行为，携手共筑住建安全防线，守护美好家园。

　　谢谢！

　　顶端新闻记者

　　消防安全和群众生命健康权益息息相关，社会关注度高。请问，在这次新修订的《办法》中，消防领域又规定了哪些举报情形？

　　省消防救援总队党委委员、副总队长 赵伟刚

　　感谢您的提问！消防安全事关千家万户生命财产安全，是社会各界高度关注的民生焦点。正如省委书记刘宁同志提出的“多元共治”“查隐患、防未然”工作要求，发动群众参与消防隐患举报，既是贯彻上级决策部署的重要抓手，更是推动消防安全治理向“事前预防”转型的关键举措。

　　此次新修订的《办法》明确了八类消防举报情形：

　　第一，高层建筑、地下人员密集场所、公共娱乐场所、宾馆、商店、集贸市场、儿童活动场所、老年人照料设施、医院门诊楼和病房楼安全出口数量不符合《建筑防火通用规范》、《建筑设计防火规范》相关规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭的；

　　第二，公共娱乐场所、宾馆、商店、集贸市场、儿童活动场所、老年人照料设施、医院门诊楼和病房楼门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的；

　　第三，人员密集场所采用芯材燃烧性能等级低于A级的金属夹芯板搭建的；

　　第四，儿童活动场所和老年人照料设施所在楼层位置不符合《建筑防火通用规范》相关规定的；

　　第五，劳动密集型企业的厂房、仓库设置员工宿舍的；

　　第六，易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑内的；

　　第七，人员密集场所在营业、开放期间违规进行电气焊动火作业的；

　　第八，火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施严重损坏或者擅自拆除、停用的。

　　这些隐患既涵盖日常生产生活中的常见风险，也包括可能引发群死群伤的重大隐患。在此呼吁广大群众，特别是单位从业人员，如发现上述情况，请立即向相关部门反映。请大家放心，消防救援部门将严格落实“人民至上、生命至上”理念，依法依规受理核查举报问题，并联合相关部门落实举报奖励政策，全力构建全社会共同参与的消防安全治理格局。

　　谢谢！

　　大河网记者

　　请问我们将如何保护举报人的隐私？是否有匿名举报机制？

　　朱维亚

　　谢谢你的提问。举报人可以实名举报，也可以匿名举报。实名举报，应当在提交举报信息时提供姓名、银行账号真实信息，方便快速核对身份、及时发放奖金。匿名举报有奖励诉求，要提供能够辨识身份的信息，在核对无误后同样可以领取奖励。为便于举报受理核查、奖励，鼓励支持实名举报。无论实名还是匿名举报，举报人信息都会受到严格保护，从举报线索接收、转办、受理、核查直至奖励发放，整个流程各个环节，都会采取严格的保密措施，确保信息不被泄露。我就介绍这些，谢谢。

　　雷化雨

　　谢谢各位发布人的介绍！今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与应急管理厅等相关发布单位联系，进一步采访了解。

　　最后，再次感谢各位发布人，也感谢记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会就到这里，再见！