江小涓：改革开放以来我国生产力发展取得明显成效，实现了既定目标

专题：财经中国2024年会暨第22届财经风云榜

　　12月7日，“财经中国2024年会暨第二十二届财经风云榜”在北京举行，主题为“寻找增长与治理并重的改革路径”。中国社会科学院大学教授江小涓出席并演讲。

　　江小涓谈到，改革开放以来，有六次三中全会，六次全会都有新的重大改革部署，也有当时改革任务的关键词，大体上可以分为三个阶段：

　　一、发展：建立社会主义市场经济体制，目标是解放和发展生产力。

　　江小涓指出，发展型改革的成效非常显著，改革的目标就是解放和发展生产力，确实在这个阶段，我们生产力得到了极大的解放和发展，经济高速增长，经济实力和国际地位都得到了极大的提升。过去40年，我国经济增长平均速度是9.7%，是全球平均速度的3倍。我国GDP在1980年不到2000亿美元，相当于美国的6.7%，到2021年年中，已经达到美国的77%、78%左右。“虽然2022年、2023年稍弱一点，但整体上生产力是非常迅速和明显成效的。我们可以说改革实现了设定的目标。”

　　二、治理：全面深化改革解决突出问题，以经济体制改革为重点。

　　她提到，由此开始，我国的改革就由发展型改革承载的解放和发展生产力这个突出任务转向了以全面深化改革和以深化经济体制改革为重点的改革阶段，可以说有了发展型改革和治理型改革两条主线。

　　三、制度：形成促进发展和治理的长效机制。

　　江小涓强调，在此阶段，继续解放和发展生产力要求加强制度建设，使生产关系与生产力、上层建筑与经济基础更好相适应。

　　她指出，所谓建设制度，“破”就是生产力和生产经济基础，立讲的是生产力和上层建筑。“三中全会以后解决突出矛盾和问题，过去十年我们有很强的力度，行政的力量，党纪的力量，我们下指标督查再督查，督查回头看有很大的行政体系的力量解决突出的问题。长期看解决突出矛盾和问题还是要求加强制度建设，来形成协调各方利益的长效机制。”

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